8 495 281 40 91 Москва
8 800 333 82 05 Бесплатно по РФ

Что такое Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)?

С 1 января 2021 года объекты I и II категории объектов негативного воздействия (НВОС) обязаны разрабатывать ПНООЛР в соответствии с приказом Минприроды России от 07.12.2020 № 1021 «Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»

Объекты III категории НВОС предоставляют сведения об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов в отчете по производственному экологическому контролю

Объекты IV категории НВОС не предоставляют расчет нормативов образования отходов

Что включает в себя ПНООЛР

  • Проведение инвентаризации образующихся отходов
  • Проведение необходимых количественно-химических анализов образующихся отходов и подтверждений класса опасности отходов методом биотестирования
  • Расчет класса опасности отходов
  • Оценку количества образующихся отходов
  • Разработку и согласование Паспортов опасных отходов
  • Подготовку и комплектацию пакета документации ПНООЛР

Если ваша организация — юридическое лицо, относящееся к I категории НВОС, и вы не успеваете получить КЭР до момента окончания срока действия Документа об образовании отходов и лимитов на их размещение, необходимо:

  • согласовать ПНООЛР в органах Росприроднадзора
  • получить документ о нормативах образования отходов и лимитов на их размещение в Департаменте Росприроднадзора

Цели ПНООЛР

Основная цель получения и согласования ПНООЛР — выполнение статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Какие документы необходимо собрать для подготовки проекта?

  • заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
  • проект ПНООЛР

«Справочник инженера-эколога» бесплатно

Нужна помощь в разработке проекта ПНООЛР? В «Справочнике инженера-эколога» эксперты EcoStandard group рассказали обо всех видах отчетности, правовых нормах и ответственности за нарушения. Заполните форму, и мы вышлем вам энциклопедию эколога на e-mail.

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Сроки разработки, согласования проекта и его действия

Срок разработки проекта ПНООЛР специалистами EcoStandard group — от 20 рабочих дней с момента предоставления необходимых данных и документов

Далее проект рассмотрят органы Росприроднадзора в течение 30 дней, после чего принимается решение об утверждении лимитов на размещение отходов или о возвращении материалов на доработку с указанием причин отказа

Повторно представленные материалы рассматриваются в срок до 30 дней

Проект ПНООЛР действителен на протяжении 5 лет при условии ежегодного подтверждения неизменности лимита образования и размещения отходов

Отсутствие проекта ПНООЛР: чем грозит?

За нарушение вышеуказанной статьи грозит административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ и наложение на юридических лиц штрафа в размере от 200 000 (двухсот тысяч) до 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Варианты разработки проекта

Обращение в специализированные организации

Оптимальный вариант разработки ПНООЛР — обратиться к профессионалам:

  • специалисты имеют высокую квалификацию, владеют информацией о последних изменениях законодательной базы, что гарантирует минимальные сроки исполнения и качество работ
  • специалисты смогут дать экспертную оценку деятельности предприятия, так что заказчик сможет оптимизировать процессы образования отходов и их количества и снизить налоговую нагрузку

Тендер на разработку проекта

При выборе подрядчика для разработки проекта ПНООЛР на тендерной основе стоит учесть несколько моментов:

  • опыт компании в проектировании нормативов и лимитов
  • наличие соответствующей аттестации и квалификации сотрудников
  • наличие регистрации подрядчика в налоговом органе

Самостоятельная разработка ПНООЛР

Некоторые предприятия занимаются разработкой ПНООЛР самостоятельно. Для этого требуется большое количество времени и специальных знаний:

  • постоянное отслеживание изменений в законодательстве и корректировка проекта в соответствии с нововведениями
  • согласование проекта ПНООЛР может затянуться и вызвать дополнительные траты

Преимущества заказа ПНООЛР в EcoStandard group

С 2010 года помогаем клиентам из всех регионов России
20 представительств позволяют оперативно выезжать на объекты, расположенные по всей стране – от Калининграда до Владивостока, и сокращать сроки проведения работ без потери времени и качества документации.
Обращаясь к нам, вы получаете гарантию качества услуг
Все наши работы застрахованы. Мы успешно реализовали уже более 35 000 проектов, имеем большой опыт согласования с надзорными органами, тесно взаимодействуем с органами исполнительной власти, поэтому первыми узнаем об изменениях законодательства, оперативно на них реагируем и выполняем работы без ошибок.
За каждым проектом закрепляется личный инженер-эколог
Заказчика ведет специалист, который помогает отвечать органам власти, присутствует на проверках и выстраивает систему менеджмента. Среди наших кейсов – более 20 000 проектов по экологическому сопровождению, поэтому мы точно знаем, как освободить клиента от лишних забот и сделать проект максимально комфортным для него.
Знаем специфику разных отраслей
Выполняем работы разной сложности для всех объектов бизнеса: от малого предпринимательства до крупных государственных корпораций. Работаем со всеми сферами: от строительных компаний до нефтехимических предприятий.
В нашей команде >60 специалистов с высокой квалификацией
Большой штат профессионалов с опытом работы от 3 до 10 лет и более позволяет нам закреплять отдельного специалиста за каждым заказчиком и обеспечивать выполнение всех законодательных требований на вашем проекте.
Проводим исследования в собственных лабораториях
Все пробы анализируются и проверяются в нашем аккредитованном исследовательском центре. Мы не обращаемся к посредникам, поэтому гарантируем качество, оперативность и доступность услуг в любой точке России.

Этапы работ

1
Заявка
Позвоните нам по номеру +7 495 281 40 91 или заполните онлайн-заявку, и наши специалисты свяжутся с вами
2
Заключение договора
После уточнения деталей мы рассчитаем стоимость и сроки выполнения работ
3
Выполнение работ
Мы разрабатываем экологическую документацию в согласованные с вами сроки
4
Согласование работ
Промежуточные результаты работ мы обязательно согласовываем с вами в электронном виде
5
Согласование проекта
Мы сами согласовываем проект в департаменте и территориальных организациях
6
Сдача работ
Вы получаете все необходимые документы

Разрешительная документация

Выписка аттестата аккредитации
Выписка аттестата аккредитации

Закажите ПНООЛР

Заполните онлайн-форму, и наши специалисты свяжутся с вами

Нажав кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Блог

Проектирование

Справочник ПНООЛР

ПНООЛР – как расшифровать

ПНООЛР – это проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Нормативы образования отходов обязаны разрабатывать объекты I и II категории НВОС. Обязательное наличие и форма проекта ПНООЛР регламентированы Приказами Минприроды России от 07.12.2020 № 10214 от 08.12.2020 года и № 1029. Проект помогает установить перечень отходов, образующихся на предприятии, а также установить годовые лимиты образования отходов. В ПНООЛР указываются обоснования годовых нормативов образования конкретных видов отходов, а также всех юридических лиц, которые принимают отходы на обезвреживание, размещение, утилизацию. Все предприятия, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, должны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Размер платы за размещение отходов на полигоне устанавливается на основе объемов отходов, посчитанных в проекте.

ПНООЛР: куда сдавать

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для объектов I категории НВОС входит в состав заявки на получение Комплексного экологического разрешения (КЭР). До момента получения КЭР объекты I категории НВОС имеют право получить индивидуальное разрешение – Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Выдача документа и проверка правильности расчетов проекта определяется территориальным управлением Росприроднадзора по месту нахождения – в зависимости от субъекта РФ, в котором располагается предприятие. Для объектов II категории НВОС – проект входит в состав Декларации о воздействии на окружающую среду. Остальные категории НВОС (III и IV) освобождены от разработки проекта ПНООЛР. Нормативы образования отходов входят в состав программы производственного экологического контроля (ПЭК) (обязателен для объектов I–III категорий НВОС).

Обязательного отдельного согласования проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не требуется. В составе КЭР проходит общая экспертиза правильности материалов, в рамках ДВОС данные подаются в декларативном виде, их правильность и актуальность может быть проведена в ходе государственных проверок. Срок действия проекта ПНООЛР предприятия – 7 лет (срок действия КЭР и ДВОС).

Где согласовать ПНООЛР

До получения КЭР предприятия I категории НВОС имеют право на индивидуальное разрешение – Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Он выдается территориальным управлением Росприроднадзора по месту нахождения предприятия.

При подаче заявки на получение КЭР согласование проекта ПНООЛР не требуется. Аналогично не требуется отдельного согласования проекта ПНООЛР для объектов II категории НВОС. Проект входит в состав Декларации о воздействии на окружающую среду.

Форма проекта ПНООЛР для I и II категории НВОС устанавливается Приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 года №1029. Подача проекта ПНООЛР на согласование возможна как в электронном виде через сайт Госуслуг, так и в бумажном виде.

Срок рассмотрения проекта ПНООЛР Росприроднадзором – не более 18 дней. В случае получения замечаний и отказа в утверждении Документа об установлении объемов образования отходов и лимитов на их размещение проект корректируется и подается заново.

Разработка проекта отходов: проект ПНООЛР

Вы можете подготовить проект ПНООЛР самостоятельно, обратиться в специализированную организацию по разработке ПНООЛР – например, к нам – или объявить тендер на этот вид работ. Подробнее о каждом варианте мы рассказываем в разделе «Варианты разработки проекта‎». Разработка ПНООЛР – длительный процесс, поэтому лучше начать его за 3–5 месяцев до проверки. Для ПНООЛР понадобятся: информация о результатах инвентаризации образующихся отходов, паспорта опасных отходов, договоры на передачу отходов специализированным предприятия с целью их дальнейшей утилизации, размещения, использования. Если у вас нет инвентаризации отходов или паспортов отходов, мы сможем подготовить и разработать все документы. Затем проект согласуется в органах Роспотребнадзора, после чего – при положительном решении – вы получаете документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в территориальном управлении Росприроднадзора.

База для расчета зависит от источника образования отходов: это может быть единица сырья или произведенной продукции, единица расстояния, площади, места или даже человек – если речь про отходы, образовавшиеся в жилых помещениях.

Где смотреть образец ПНООЛР

Запросить образец проекта ПНООЛР можно у наших специалистов – форма утверждена приказом Минприроды. При заказе услуги наш менеджер проконсультирует вас по всем вопросам и поможет определиться с планом необходимых работ, сориентирует вас по стоимости ПНООЛР для вашего предприятия. Вы можете заказать у нас целый комплекс услуг: эксперты проведут исследования в нашей собственной аккредитованной лаборатории, подготовят паспорта, подберут контрагентов для передачи отходов, а также разработают и согласуют проект ПНООЛР.

Ваш город Москва
Да
Выбрать другой
Выберите ваш город:
  • Астрахань
  • Брянск
  • Владивосток
  • Волгоград
  • Воронеж
  • Екатеринбург
  • Иркутск
  • Казань
  • Кемерово
  • Краснодар
  • Красноярск
  • Курган
  • Магнитогорск
  • Майкоп
  • Миасс
  • Москва
  • Мурманск
  • Нижневартовск
  • Нижний Новгород
  • Нижний Тагил
  • Новосибирск
  • Омск
  • Пермь
  • Ростов-на-Дону
  • Рязань
  • Самара
  • Санкт-Петербург
  • Саратов
  • Севастополь
  • Сочи
  • Ставрополь
  • Сургут
  • Сыктывкар
  • Тверь
  • Тольятти
  • Томск
  • Тюмень
  • Уфа
  • Хабаровск
  • Ханты-Мансийск
  • Челябинск
  • Элиста
  • Южно-Сахалинск