8 495 229 14 92 Москва
8 800 333 55 71 Бесплатно по РФ

Как оформлять новые инструкции по охране труда

Нынешний год принес немало хлопот специалисту по охране труда. Прежде всего, в связи с реализацией механизма «регуляторной гильотины» необходимо было не впасть в панику от количества принятых нормативно-правовых актов (далее — НПА), проанализировать новые НПА и составить план переработки документации по системе управления охраной труда и проведения соответствующих мероприятий. Одним из таких мероприятий является пересмотр действующих в компании инструкций по охране труда (далее — ИОТ). Рассмотрим подробнее, как правильно организовать данный процесс.

До 1 января 2021 года действовало 113 правил по охране труда (далее — ПОТ), а с наступлением 2021 года их количество уменьшилось до 41. Что изменилось в целом?

  • Многие правила объединены в один документ.
  • Изменена структура ПОТ, исключены:
  1. перекрестные ссылки на НПА — из текста ПОТ убрано все, что уже регламентировано другими НПА (требования СанПиН, технических регламентов, ПДД и др.);
  2. требования к средствам индивидуальной защиты;
  3. гендерные требования;
  4. требования к медицинским осмотрам;
  5. требования к оказанию первой помощи.
  • Работодатель имеет возможность:
  1. усиливать и совершенствовать требования по охране труда и вводить дополнительные;
  2. вести документооборот в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством РФ.

Разобьем процесс пересмотра инструкций по охране труда на несколько этапов (рис.)

Выбор ПОТ, касающихся деятельности компании, исходя из их сферы регулирования

Начните с издания приказа. Установите в документе сроки пересмотра и ответственных лиц за организацию данного процесса. Далее — выберете ПОТ, которые касаются производственной деятельности компании. Первый пункт вновь принятых ПОТ содержит эту информацию. Одни ПОТ устанавливают государственные нормативные требования, которые распространяются только на конкретный вид деятельности/отрасль, другие ПОТ имеют более широкий диапазон регулирования.

ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЦЕЛЛЮЛОЗНО-БУМАЖНОЙ И ЛЕСОХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Общие положения

Правила по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении работ по производству целлюлозы и полуцеллюлозы, производству и переработке бумаги и картона (далее — целлюлозно-бумажное производство), в пиролизном, переделочном, канифольно-скипидарном производстве и производстве вторичных продуктов на основе канифоли и скипидара (далее — лесохимическое производство).

Данные правила распространяются на конкретный вид деятельности.

ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТАХ И РАЗМЕЩЕНИИ ГРУЗОВ

Общие положения

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов. Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов (далее — работодатели), и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (далее — работники). Данные правила распространяются на всех, кто выполняет погрузочно-разгрузочные работы.

Внимательно изучите перечень вновь вступивших ПОТ и сферу их регулирования, чтобы не упустить из виду те правила, действие которых распространяется на производственную деятельность вашей компании.

Сравнительный анализ требований ПОТ

Выбрав необходимые ПОТ, приступите к сравнительному анализу новых и старых правил. Для этого можно использовать онлайн-сервисы, правовые системы, либо просто внимательно изучить новые ПОТ и «выделить» произошедшие изменения. Это поможет вам в дальнейшем при разработке инструкций по охране труда и при проведении внепланового инструктажа и обучения по ОТ.

Актуализация перечня ИОТ

Далее, исходя из проведенного сравнительного анализа ПОТ, актуализируйте перечень действующих ИОТ в компании. Возможно, что какие-то инструкции можно будет объединить в одну, какие-то отменить, а возможно, будут и такие ИОТ, которые останутся без изменений.

С ответственными лицами по охране труда еще раз обсудите риски, возникающие при проведении тех или иных производственных и технологических операций, эксплуатации оборудования и инструмента. Так у вас будет понимание, есть ли необходимость в разработке дополнительных ИОТ и какие риски необходимо описать при их разработке.

Утвердите новый перечень действующих в компании ИОТ. После этого разработайте приказ об утверждении перечня ИОТ и пересмотре необходимых инструкций.

Актуализация и разработка ИОТ

Так как на данный момент документа, жестко регламентирующего порядок разработки ИОТ, нет, воспользуйтесь при разработке/переработке ИОТ Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Минтрудом РФ 13 мая 2004 года.

Начните переработку ИОТ с внимательного прочтения, чтобы понимать, какие именно необходимо внести изменения с учетом изменившихся и вновь введенных ПОТ. Обратить внимание, чтобы все НПА, на которые есть ссылки в ИОТ, были действующими.

Учитывайте и используйте:

  1. Соответствующие ПОТ.
  2. Типовые ИОТ.
  3. Инструкции по эксплуатации.
  4. Технический паспорт.
  5. Технологические карты производственных СИЗ.
  6. Нормы СИЗ.
  7. Результаты оценки производственных рисков.
  8. Инструкции по использованию СИЗ.
  9. Анализ производственного травматизма.

Ознакомление работников с ИОТ

Приказом введите в действие новые инструкции по охране труда. После — проведите ознакомление работников и внеплановый инструктаж. В приказе необходимо указать лиц, ответственных за проведение внепланового инструктажа, ознакомление с ИОТ, учет и выдачу ИОТ, а также других соответствующих мероприятий. Рекомендуем провести внеплановый инструктаж и ознакомление с ИОТ одновременно.

При проведении внепланового инструктажа ознакомьте работников с вновь введенными ИОТ под подпись в листе ознакомления к каждой ИОТ.

Источник «Охрана труда и пожарная безопасность»

Вернуться к списку
Ваш город Москва
Да
Выбрать другой
Выберете ваш город: