«Москва — центральный офис »

Мы верно определили Ваш город?

Да Выбрать другой город

специальная оценка условий труда
соут
8 800 333-55-71 Бесплатно по РФ
+7 495 229 14 92
Москва

Оценка риска: как в России реформируют охрану труда

РБК

Инвестиции в профилактику травматизма и благополучие сотрудников приносят компаниям выгоду.

805233362053983.jpg

Фото: Lori

Ежегодно в мире, по данным Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), в результате происшествий на рабочем месте и профессиональных заболеваний гибнут 2,44 млн человек. Помимо человеческих судеб, речь идет об огромных экономических потерях — до 4% глобального ВВП. Россия на этом фоне демонстрирует достаточно позитивную картину: в последние годы наблюдается снижение производственного травматизма. Так, по данным Минтруда, за девять месяцев 2017 года смертность в результате несчастных случаев на предприятиях уменьшилась на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 871 человек. При этом общее число происшествий с тяжелыми последствиями (групповые, с тяжелым и смертельным исходом) сократилось на 5% год к году, до 3556 случаев (для сравнения: за тот же период, по данным ГИБДД, на дорогах страны погибли 13 305 человек). Большинство летальных происшествий случаются в строительстве, сельском и лесном хозяйствах, на обрабатывающих производствах, транспорте, а также при добыче полезных ископаемых.

Можно ожидать, что в ближайшие годы сокращение травматизма на рабочем месте будет идти независимо от социальной политики — его обеспечит совершенствование технологий и оборудования, а также постепенная автоматизация самых опасных участков производства. Ставка на профилактику в сфере охраны труда способна принести быстрые и ощутимые результаты в социальной и экономической сферах. Согласно некоторым международным исследованиям, каждый доллар, вложенный в безопасность и гигиену труда, способен генерировать экономический эффект на два с лишним доллара. Между тем причиной 71,7% несчастных случаев на производстве в России в 2016 году стала неудовлетворительная организация производства работ и недостатки в обучении работников безопасности труда, следует из статистики Минтруда, а значит, их можно было избежать.

«Необходимо сменить парадигму с реагирования на профилактику. Предупредить несчастные случаи всегда легче и экономически выгоднее, чем ликвидировать тяжелые последствия недостатков в системе безопасности труда», — отмечает директор департамента условий и охраны труда Минтруда Валерий Корж.

Реформа труда

Российское законодательство в сфере охраны труда — одно из лучших в мире, уверен генеральный директор EcoStandard Group Николай Кривозерцев, поскольку предусматривает специальную оценку условий труда и воздействия негативных факторов на каждом рабочем месте (СОУТ) — на основе этой оценки должны формироваться рабочий график сотрудника, назначаться льготы и компенсации, определяться срок выхода на пенсию и т.д. Такую оценку обязаны проводить все организации и предприятия независимо от вида деятельности, формы собственности и организационно-правовой структуры. Однако, как и во многих других случаях, строгость законодательства компенсируется необязательностью его исполнения: СОУТ превращается в формальность, работодатель имеет массу возможностей «договориться» с инспектором. В то же время контрольные функции делят между собой несколько надзорных ведомств, включая Роструд и Роспотребнадзор, что увеличивает административную нагрузку на бизнес.

Реформа контрольно-надзорной деятельности, которая проводится в России, предполагает переход надзорных органов к риск-ориентированному подходу, что затронет и сферу охраны труда. Согласно этой концепции, внимание инспекторов концентрируется на потенциально опасных производствах, правила устанавливаются исходя из фактического уровня производственного травматизма и условий труда в отдельных видах экономической деятельности, а нагрузка на добросовестный бизнес с низким риском снижается. Внедрение цифровых технологий позволяет перейти к дистанционному мониторингу, а готовящиеся поправки в Трудовой кодекс должны обеспечить превентивное выявление опасных условий труда и защиту работника. В рамках же подпрограммы «Безопасный труд», запущенной с 2018 года (входит в госпрограмму «Содействие занятости населения»), ставится задача пересмотреть систему социального страхования, чтобы не платить пособия по факту потери здоровья и трудоспособности, а на ранних стадиях выявлять профзаболевания и проводить реабилитацию. (Напомним, за каждого работающего по трудовому договору сотрудника работодатель уплачивает взнос в Фонд социального страхования — эти средства могут расходоваться как на выплаты пострадавшим, так и на профилактику.) По словам главы Минтруда Максима Топилина, необходимо «перевернуть пирамиду и переформатировать расходы так, чтобы человек сохранял здоровье на производстве».

К нулевому травматизму

Важнейшее значение в рамках реформы имеет формирование безопасной культуры труда, в равной степени разделяемой работниками и работодателями. Способствовать этому должно присоединение России к международной инициативе «Нулевой травматизм» (Vision Zero), запущенной в Сингапуре в сентябре 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда. Она предлагает комплексную концепцию безопасности работника, включающую в себя экологическую, промышленную и пожарную безопасность, производственный контроль и охрану труда. Концепция, разработанная МАСО, предлагает работодателям ориентироваться на семь «золотых правил» для снижения травматизма и профилактики заболеваний, при этом гибкость концепции позволяет применять ее на любом месте работы, на любом предприятии, в любой отрасли и во всех регионах мира. «Жизнь священна, и у каждого человека есть право вернуться домой живым после работы», — отмечает генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст Конколевски.


Правила «Нулевого травматизма»

  • Стать лидером — показать приверженность принципам
  • Выявлять угрозы — контролировать риски
  • Определять цели — разрабатывать программы
  • Создать систему безопасности и гигиены труда — достичь высокого уровня организации
  • Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием
  • Повышать квалификацию — развивать профессиональные навыки
  • Инвестировать в кадры — мотивировать посредством участия


«Работник лично должен быть заинтересован в обеспечении безопасности на своем рабочем месте. Безопасность — это не машины, не оборудование, она в умах людей», — подчеркивает Валерий Корж. Роль сотрудников в охране труда годами недооценивалась, уверен Ханс-Хорст Конколевски: «Работодатели склонны приглашать сторонних экспертов и платить им большие деньги, чтобы понять, что не так в компании, вместо того чтобы использовать внутренние ресурсы и ориентироваться на работников. А ведь именно они знают, что происходит в цехе».

Благополучия цифровой эпохи

Развитие технологий также накладывает отпечаток на сферу охраны труда. С одной стороны, роботы могут заменить людей на опасных производствах, системы дистанционного мониторинга — обеспечить раннее реагирование при нештатных ситуациях, а обучающие игры на основе виртуальной реальности — научить сотрудников поведению при пожаре. С другой стороны, применение высокотехнологичного оборудования требует повышения квалификации и ответственности специалистов и несет в себе новые риски, например, если речь идет о беспилотном транспорте. «Охрана труда — это то направление, где внедрение новых цифровых решений принесет не только существенный экономический эффект, но позволяет сохранить здоровье и жизнь сотрудников», — говорит директор по операционной работе ИТ-кластера Фонда «Сколково» Сергей Ходаков. Однако, добавляет эксперт, требуется совершенствование регуляторных и нормативных требований к создаваемым технологиям и применению их на промышленных предприятиях.

Впрочем, само понятие охраны труда также постепенно расширяет свое значение, а социальные обязательства компании перед сотрудниками уже не ограничиваются предотвращением производственных травм. Концепция человеческого капитала предполагает, что компания заинтересована в поддержании физического и душевного благополучия работников ничуть не меньше, чем в исправно работающем оборудовании. Именно поэтому понятие well-being уже крепко укоренилось в программах устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности международных компаний.

По данным ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицины труда», на одного сотрудника, пропускающего по болезни 14 дней в году, работодатель несет потери в 40–60 тыс. руб. Сидячий образ жизни офисных работников обходится мировой экономике в $67,5 млрд в год, при этом программы здоровья и благополучия на работе окупаются для бизнеса в среднем за 2,6 года, подсчитали во Всемирной организации здравоохранения. Согласно исследованиям Harvard Business Review, компании, не вкладывающие средства в превентивные программы, ежегодно вынуждены увеличивать расходы на здравоохранение на 7%, тогда как их конкуренты, внедряющие принципы well-being, — только на 2%.

Среди актуальных трендов — создание комфортных, экологичных и эргономичных рабочих мест, «зеленого» офиса, где используют экоматериалы, разделяют отходы и экономят электричество. В Москве, где конкурс на лучший «зеленый» офис проводится уже пять лет, в нем приняли участие 560 российских и зарубежных компаний. «Сотрудники компаний ежедневно проводят на работе в среднем не менее восьми часов. Очень важно, как обустроено их офисное пространство, — для самих сотрудников и для работодателя. Ведь то, насколько физически и психологически комфортно людям работать, напрямую влияет на личную эффективность и производительность труда», — отмечает замначальника управления особо охраняемых природных территорий столичного департамента природопользования и охраны окружающей среды Ольга Сосницкая.

http://www.rbcplus.ru/news/5acc2e8c7a8aa94d59c73786

Автор: Нина Блейман


ПОДЕЛИСЬ!
© EcoStandard group
Все права защищены.
Мы используем
зеленый хостинг